Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 lipca 2009 r., sygn. III SA/Gl 446/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi S.G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. S.G. wystąpił o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2007 rok.

Decyzją z [...] r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w M. powołując się na art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 marca 2007 r. o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427), § 2, § 3 ust. 1, 2, 3, § 5 ust. 3, ust. 4. § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 448) oraz przepisy prawa wspólnotowego przyznał S.G. płatność na rok 2007 w łącznej wysokości [...] zł, tj. w wysokości pomniejszonej o [...] zł. W uzasadnieniu wyjaśnił, że pomniejszenie jest uzasadnione ze względu na to, iż powierzchnia zgłoszona we wniosku wynosiła 21 ha, natomiast stwierdzona po kontroli administracyjnej wynosiła 18,8 ha. Skoro procentowa różnica wynosiła zatem 11,7%, to kwota płatności została pomniejszona o dwukrotność stwierdzonej różnicy ONW - Nizinne strefa I - 2007. Ponadto kwota płatności została pomniejszona o 5 % tj. [...] zł ze względu na niestosowanie się do podstawowych wymogów w zakresie zarządzania lub zasad dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska.