Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lipca 2009 r., sygn. III SA/Gl 442/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Gabriela Jyż, Protokolant Starszy referent Anna Tymowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi D.N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]r. D.N. wniosła, w związku z dokonanym rozliczeniem jej konta z uwzględnieniem złożonych w dniu [...] r. deklaracji rozliczeniowych DRA za okres od [...] do [...]r. o umorzenie wszystkich zaległości. Podkreśliła, iż [...]r. została przeprowadzona kontrola, która obejmowała także "zgłoszenie danych rozliczeniowych dla celów ubezpieczeń społecznych oraz dokonywanie wpłat". Po jej zakończeniu wnioskodawczyni nie otrzymała z ZUS żadnych decyzji.

Dalej zaznaczyła, iż działalność gospodarczą prowadziła do [...]r. Od tego czasu nie pracuje zawodowo i nie prowadzi już żadnej działalności gospodarczej.

Na koniec podniosła zarzut przedawnienia, zauważając, że do [...]r. obowiązywały dwa terminy przedawnienia 3 oraz 5 letni i w tym okresie Inspektorat ZUS w R. nie podjął żadnych czynności przeciwko niej. Zatem jej zobowiązania przedawniły się w [...] r. Nawet, gdyby w latach [...] - [...] podjęto przeciwko niej jakieś czynności to i tak zobowiązania przedawniły się z upływem 5 lat i dlatego nie można było wobec niej stosować dziesięcioletniego terminu przedawnienia zobowiązań.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r., nr: [...] DR Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, działając na podstawie art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.; dalej jako ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej powoływana jako k.p.a.), po rozpoznaniu wniosku D.N. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ( Oddziału w R.) nr [...] z dnia [...] r. odmawiającą wnioskodawczyni umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na: