Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 czerwca 2009 r., sygn. V SA/Wa 199/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Protokolant - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2009r. w ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia publicznego z naruszeniem prawa; oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z [...] grudnia 2008 r. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w wyniku złożenia przez [...] S.A. w [...]. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję własną z [...] października 2008r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości [...] złotych tytułem udzielenia zamówienia publicznego na zakup mediów z naruszeniem przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych określających przesłanki stosowania trybu udzielania zamówienia z wolnej ręki. Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Prezes UZP w dniu 23 kwietnia 2008 r. - po wpłynięciu zawiadomienia [...] [...] z siedzibą w [...] o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r., Nr 223, poz. 1655 ze zm.), na zakup mediów (usługi reklamy publicznej w Internecie) rozliczanych w trybie wzajemnych kompensat należności i zobowiązań (barter)- wszczął kontrolę tego zamówienia. Następnie pismem z 23 września 2008 r. zawiadomił Skarżącą (zamawiającego) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia na [...] [...] kary pieniężnej z tytułu naruszenia przy udzieleniu przedmiotowego zamówienia przepisów ustawy PZP określających przesłanki stosowania trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki.