Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. V SA/Wa 292/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi W. w W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia ... grudnia 2008r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania dotacji podmiotowej na finansowanie badań własnych uczelni 1. Uchyla zaskarżoną decyzję 2. Zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz W. w W. kwotę ... zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu ... stycznia 2008 r. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego sformułował wniosek o przyznanie dotacji na finansowanie badań własnych dla ... publicznych uczelni akademickich oraz ... niepublicznych uczelni akademickich w 2008 r.

W dniu ... października Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego sformułował wniosek uzupełniający o przyznanie dotacji na finansowanie badań własnych ... uczelni niepublicznych w 2008 r., w tym W. w W.

Według protokołu Nr ... z posiedzenia interdyscyplinarnego Zespołu do Spraw Badań Własnych Uczelni z dnia ... października 2008 r. (powołanego przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego do opiniowania wniosków, złożonych przez właściwych ministrów, o przyznanie dotacji na finansowanie badań własnych uczelni) Zespół ten zaproponował Komisji Badań na Rzecz Rozwoju Nauki przychylić się do wniosku ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nie rekomendować przyznania czterem uczelniom - w tym stronie w niniejszej sprawie - dotacji na badania własne. Zespół wskazał (k. 50 akt adm.), że uczelnia nie składała corocznej analizy jednostki i nie była poddana ocenie parametrycznej, w związku z czym brak danych w zakresie jednego z kryteriów oceny, tj. poziomu naukowego prac tej uczelni. Zdaniem zespołu wniosek nie wskazuje wprost, jakie badania naukowe służące rozwojowi kadry (doktoraty, habilitacje) byłyby realizowane w ramach wnioskowanej kwoty, ani stanu ich zaawansowania, zaś przedstawione opisy uczelnianych projektów badań są ogólnikowe i nie skłaniają do objęcia ich przedmiotową dotacją.