Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 czerwca 2009 r., sygn. VI SA/Wa 38/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej A. Sp. z o.o. z siedzibą w S. kwotę 5257 (pięć tysięcy dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., wydaną w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] kwietnia 2008 r. cofającą Agencji Ochrony "A." Sp. z o.o. z siedzibą w S. koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Nr [...] z dnia [...] marca 2000 r. na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dni [...] marca 2000 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji udzielił Agencji Ochrony "A." Sp. z o.o. z siedzibą w S. koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia.

W dniu [...] października 2007 r. organ koncesyjny wszczął z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia Agencji Ochrony "A." Sp. z o.o. powyższej koncesji.

Przesłankami wszczęcia tego postępowania w oparciu o przepisy art. 22 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, były wyniki kontroli przeprowadzonej w dniu [...] marca 2007 r. w Agencji Ochrony "A." Sp. z o.o. przez funkcjonariuszy Komendy Wojewódzkiej Policji z siedzibą w [...]