Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Sz 951/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...], II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata A. M. kwotę [...] zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia

[...] . Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm.) i art. 5 ust. 2 ustawy z 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005 r. Nr 86, poz. 732 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania D.B. od decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] 8 r. nr [...] o zatrzymaniu D. B. prawa jazdy kat. B C, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium przedstawiło następujący stan faktyczny

i prawny sprawy.

Decyzją z [...] r. Prezydent Miasta [...] orzekł o zatrzymaniu D. B. prawa jazdy kat. B C, podając, że rozstrzygnięcie to było wynikiem złożenia przez Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miejskiego w [...] wniosku o ściganie ww. jako dłużnika alimentacyjnego za przestępstwo z art. 209 § 1 kk. Od powyższej decyzji odwołał się D. B., zarzucając naruszenie: art. 7 i art. 77 § 1 Kpa, art. 9 Kpa, art. 8, art. 10 § 1 i art. 11 w związku z art. 107 § 1 i § 3 Kpa, art. 4 ust. 1, ust. 2 oraz ust. 3 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej. Skarżący zarzucał organowi I instancji, że nie przeprowadził postępowania w celu ustalenia, czy faktycznie uchyla się od płacenia alimentów. Podniósł, że dokonuje wpłat alimentów na adres byłej żony, na dowód czego dołączył kserokopie [...] odcinków wpłat dokonanych za pośrednictwem poczty. Skarżący wyraził pogląd, że zatrzymanie prawa jazdy nie doprowadzi do spłacenia jego zobowiązań finansowych, a jest okolicznością, która wykonanie tego obowiązku uniemożliwi. Skarżący wskazał ponadto, że decyzja zawiera wyłącznie uzasadnienie prawne, nie zawiera natomiast uzasadnienia faktycznego. Zarzucił też organowi I instancji, że uniemożliwiono mu wypowiedzenie się do akt sprawy przed wydaniem decyzji. W konkluzji wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz umorzenie postępowania w sprawie.