Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Ol 493/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozszerzenia okresu działalności kombatanckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego kwotę 100 zł. (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 10 stycznia 1996r. Z. W. zwrócił się do Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie

o rozszerzenie uprawnień kombatanckich o okres działalności - 15.10.1939r. - 12.04.1940r., tj. o okres pełnienia służby konspiracyjnej w organizacjach Służba Zwycięstwu Polski i Związek Walki Zbrojnej. Ponadto wniósł o zmianę wpisu

w zaświadczeniu poprzez zastąpienie sformułowania "deportacja do ZSRR, 04.1940r. do 04.1946r." na "łagry, ZSRR 04.1940 do 07.1946r." Wnioskodawca stwierdził, że został aresztowany przez NKWD, skazany i wywieziony na Syberię.

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych rozstrzygnął, że Z. W. spełnił warunki, o których mowa w art. 21 ustawy z dnia 29 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. Nr 142, poz. 950

z późn. zm.) i w związku z tym przyznano mu uprawnienia kombatanckie z tytułu deportacji do ZSRR w okresie od kwietnia 1940r. do lipca 1946r. Organ wskazał, że

z życiorysu wnioskodawcy oraz z faktu wywiezienia go wraz z rodziną na tereny północnego Kazachstanu, gdzie pracował jako robotnik przymusowy w kołchozie, wynika, że represja wobec niego miała charakter deportacji, a nie zesłania do łagru. Wnioskodawcy zarzucono w związku z tym nieudokumentowanie wniosku o zmianę tytułu uprawnień. Organ podniósł również, że Z. W. jako dziesięcioletni chłopiec, nie będący byłym wojskowym, nie mógł być przyjęty do organizacji zrzeszającej właśnie byłych wojskowych czyli do Służby Zwycięstwu Polski. Według Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zeznania świadków wskazują tylko, że wnioskodawca pomagał ojcu w prowadzeniu działalności podziemnej, jednak nie dowodzą, że został on zaprzysiężony jako członek Służby Zwycięstwu Polski.