Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. III SA/Łd 232/09

Dnia 24 czerwca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - III Wydział w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Protokolant Referent stażysta Dominika Ratajczyk, po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009 roku na rozprawie sprawy ze skargi I. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów na postępowanie egzekucyjne 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] nr [...] 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz I. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 232/09

Uzasadnienie

W dniu 28 sierpnia 2008 roku I. K. otrzymał odpis tytułu wykonawczego o numerze [...] wystawiony przez wierzyciela Prezydenta Miasta R., obejmujący zaległość z tytułu opłaty za dowód osobisty.

W dniu 3 września 2008 roku I. K. wniósł do organu egzekucyjnego zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] roku. Podstawę wniesienia zarzutów przez I. K. stanowił art. 33 pkt 6 i 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zobowiązany zarzucił naruszenie art. 15 § 1 ustawy egzekucyjnej poprzez brak pisemnego upomnienia, zawierającego wezwanie do wykonania obowiązku, z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego. Zarzucił także, że w tytule wykonawczym nie określono podstawy prawnej należności, a wskazanie w poz. 30 tytułu, iż podstawa prawna należności wynika z mocy prawa, jest nieprecyzyjne i ogólnikowe. Zobowiązany powołał się przy tym na pismo Ministerstwa Finansów z dnia 5 października 2005 roku znak SP2-738a/033-136/ST-1215/05/BA oraz pismo Zastępcy Dyrektora Departamentu Systemu Podatkowego z dnia 22 kwietnia 2004 roku SP2/1133/033-199/2195/03/AK.

Postanowieniem z dnia [...] roku nr [...], wydanym na podstawie art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 18, art. 34 § 1 i § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005r. Nr 229 poz. 1954 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w R. jako organ egzekucji administracyjnej postanowił uznać zgłoszone zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] roku jako nieuzasadnione.