Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Ke 266/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 czerwca 2009 roku sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta i Gminy odmówił uwzględnienia wniosków J. i J. B. w sprawie nakazania Z. W. przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom na działkach o nr ewid. 1321, 1320, położonych w O., stanowiących własność Z. W. Wykonane prace ziemne i roboty budowlane na w/w działkach nie powodują zmiany stanu wody na gruncie i nie wpływają szkodliwie na należącą do J. i J. B. działkę o nr ewid. 1323 i osuszanie zalewu na tej działce. W podstawie prawnej powołano art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18.07.2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005r. nr 239, poz. 2019 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a.

Odwołanie od w/w decyzji wnieśli J. i J. B., domagając się uchylenia tego rozstrzygnięcia i umorzenia postępowania. Skarżący wskazali, iż ostateczną decyzją z dnia 18.11.2004r. Burmistrz Miasta i Gminy nakazał Z. W. przywrócenie do stanu poprzedniego wykonanych wykopów w poprzek i wzdłuż na jego działce o ewid. nr 1321 - poprzez ich zasypanie z uszczelnieniem warstwy wodonośnej. Natomiast w niniejszej sprawie strony nie złożyły nowego wniosku dotyczącego przywrócenia stanu poprzedniego, lecz domagały się wykonania w/w decyzji z dnia 18.11.2004r. Wynika to z faktu, iż Z. W. nie zrealizował tego nakazu, a począwszy od dnia 07.04.2008r. kontynuuje prace ziemne i roboty budowlane powodujące zmianę stosunków wodnych. O powyższych okolicznościach został powiadomiony organ I instancji, który następnie zlecił wykonanie opinii dotyczącej oceny, czy wykonane przez Z. W. prace ziemne i roboty budowlane stanowią naruszenie stosunków wodnych na gruncie i wpływają na osuszenie stawu na sąsiedniej działce. Tymczasem - jak podnieśli odwołujący - zagadnienie to zostało już rozstrzygnięte prawomocną decyzją z dnia 18.11.2004r.