Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Go 197/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P Spółki z o. o. na pismo Starosty Powiatu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za czynności związane z opracowaniem analizy sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej P Spółce z o. o. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] lutego 209 r. (data stempla pocztowego) P Spółka z o.o., reprezentowana przez prezesa Zarządu G.K., powołując się na art. 50, art. 53 § 2 w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosła skargę na akt z zakresu administracji publicznej Starosty Powiatu z dnia [...] stycznia 2009 r. (nr [...]) w sprawie: "naliczenia opłaty w kwocie 1000 zł za przedłużenie zezwolenia na dalszy 5 letni okres czasu". Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego aktu w części nakładającej na nią obowiązek zapłaty kwoty 1000 zł za wykonane analizy sytuacji rynkowej, ewentualnie uznanie, że skarżąca nie ma obowiązku uiszczenia kwoty 1000 zł za wykonanie analizy sytuacji rynkowej oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżąca Spółka wskazała, iż przedmiotem skargi jest akt z 14 stycznia 2009 r. z zakresu administracji publicznej, o jakim mowa w art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a. dotyczący naliczenia opłaty w łącznej kwocie 1000 zł za przedłużenie zezwoleń na 10 wskazanych liniach komunikacyjnych.

Spółka pismami z dnia [...] września i [...] listopada 2008 r. wystąpił o przedłużenie zezwoleń na dalszy okres 5 lat dla ww. linii komunikacyjnych, a także o wydanie nowych zezwoleń io zmianę zezwoleń, na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. Nr 125 poz. 1371 z późn.zm.). Po złożeniu wniosku organ wykonał analizy sytuacji rynkowej dla linii, dla których o przedłużenie zezwoleń wystąpiła skarżąca spółka. Pismem z [...] stycznia 2009 r. (faksem) organ administracji poinformował o obowiązku uiszczenia opłaty w wysokości 1000 zł w związku z wykonaną analizą rynkową z wniosku o przedłużenie zezwoleń. Skarżąca [...] stycznia 2009 r. dokonała wpłaty na wskazane konto organu, bowiem obowiązek wpłaty przed odbiorem decyzji wynika z § 26 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 grudnia 2007 r. w sprawie wysokości opłat za czynności administracyjne związane z wykonywaniem przewozu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych.