Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 maja 2009 r., sygn. II SA/Wr 126/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek (spr.), Sędzia NSA Halina Kremis, , Protokolant Iwona Borecka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 maja 2009 sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 6 grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nabycia prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 16 listopada 2001 r. D. D. złożył do Zarządu Miasta L. pismo w którym wniósł o uwłaszczenie nieruchomości gruntowej położonej w L. przy ul. Ś. oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], obręb 6 o pow. 669 m2, wskazując na przepisy ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości. Zarząd Miasta L. zakwalifikował wskazane pismo jako wniosek o nieodpłatne nabycie prawa własności nieruchomości gruntowej na zasadach określonych w przywołanej ustawie.

Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2001 r. Zarząd Miasta L. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił postępowanie wszczęte wnioskiem D. D. z dnia 16 listopada 2001 r. w sprawie nieodpłatnego nabycia prawa własności ww. nieruchomości. Zdaniem organu załatwienie sprawy uzależnione było od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego tj. prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie rozwiązania umowy użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr [...] zawartej pomiędzy D. D. a Gminą Miejską L. Postanowienie to nie zostało zaskarżone w toku instancji.

Następnie postanowieniem z dnia 20 maja 2004 r. Prezydent Miasta L. podął zawieszone postępowanie w związku z ustaniem przyczyny zawieszenia.

Decyzją z dnia 29 września 2004 r. nr [...] - po ponownym rozpatrzeniu sprawy na skutek decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w dnia 13 września 2005 r. [...]- Prezydent Miasta L., działając na podstawie art. 104 § 2 w związku z art. 105 § 1 k.p.a. oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz.U. Nr 113, poz. 1209, z późn.zm.) orzekł - po rozpatrzeniu wniosku D. D. z dnia 16 listopada 2001 r. - o umorzeniu postępowania w sprawie nabycia prawa własności przedmiotowej nieruchomości gruntowej.