Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2009 r., sygn. II SA/Wr 38/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant: Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 maja 2009 r. sprawy ze skargi K.Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego - wiaty gospodarczej do składowania drewna na terenie zakładu stolarskiego I. uchyla postanowienie I i II instancji; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu postanowieniem z dnia [...] Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego - utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Dz. z dnia [...] Nr [...], którym wymierzono L. i K.Ś. karę w wysokości 50.000,00 zł, z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego - wiaty gospodarczej do składowania drewna na terenie zakładu stolarskiego w J. nr 11a, na działce oznaczonej numerem geodezyjnym [...], obręb O..

W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazano, że organ pierwszej instancji po otrzymaniu w dniu 7 marca 2008r. zawiadomienia od Komendanta Komisariatu Policji w B. z dnia 4 kwietnia 2007r., dotyczącego zakłócania spoczynku nocnego przez pracujące w godzinach nocnych maszyny na terenie zakładu "[...]" w miejscowości J. 11a, przeprowadził w dniu 22 marca 2008r. kontrolę w/w nieruchomości. W sporządzonym protokole odnotowano, że znajdująca się na wskazanej działce nowo wybudowana wiata nie została jeszcze oddana do użytkowania. Według K.Ś. (współinwestor) do zakończenia robót pozostała jeszcze instalacja odgromowa. Przedmiotowa wiata, zgodnie z pozwoleniem na budowę (decyzja Starosty Dz. z dnia [...] Nr [...]), przeznaczona jest do składowania tarcicy. Ustalono, że przy wejściu w lewym narożniku zamontowany jest trak taśmowy, a K.Ś. w godzinach od 7-14 prowadzi produkcję (cięta jest dłużyca). Podczas kontroli wykonano zdjęcia nieruchomości. Następnie w dniu 13 czerwca 2008r. organ pierwszej instancji ponownie przeprowadził kontrolę przedmiotowej nieruchomości i stwierdził, że wiata jest użytkowana - wewnątrz jest składowana tarcica. W wiacie jest zamontowana piła taśmowa. Podczas kontroli urządzenie było użytkowane, był cięte drewno. Praca cięcia odbywa się jednozmianowo. Obiekt nie jest oddany do użytkowania. W związku z powyższym w dniu 9 lipca 2008r. PINB w Dz. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie dotyczącej samowolnego przystąpienia do użytkowania wiaty gospodarczej do składowania drewna na terenie zakładu stolarskiego, przez L. i K.Ś..