Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 maja 2009 r., sygn. III SA/Wr 70/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia NSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Moskała, Bogumiła Kalinowska, , Protokolant Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 maja 2009 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji i bez uiszczenia opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję w części nakładającej na skarżącego karę pieniężną za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji; II. dalej idącą skargę oddala; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we W. na rzecz skarżącego kwotę 1.497 zł (tysiąc czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; IV. orzeka, że zaskarżona decyzja w części określonej w punkcie I nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Dnia [...]r. w B., na drodze krajowej nr 4, funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę zespołu pojazdów, składającego się z samochodu marki F. D. o dopuszczalnej masie całkowitej 3250 kg oraz przyczepy o dopuszczalnej masie całkowitej 2000 kg. Właścicielem pojazdu, towarzyszącym kierowcy w podróży, był M. B.. Kierowcą był A. F., szwagier właściciela pojazdu. Podczas kontroli funkcjonariusze celni stwierdzili, że kierujący pojazdem nie posiadał karty opłaty drogowej za przejazd po drogach krajowych oraz licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy.

Naczelnik Urzędu Celnego w L. decyzją z [...]r. nałożył na przedsiębiorcę M. B. karę pieniężną za powyższe wykroczenia, w łącznej kwocie 11.000 zł. Stwierdził, że wykonywano przewóz drogowy zespołem pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, do którego mają zastosowanie przepisy ustawy o transporcie drogowym. Kierujący zespołem pojazdów nie był pracownikiem właściciela, nie posiadał karty opłaty drogowej oraz licencji. Przewóz wykonywał w imieniu i na rzecz M. B., prowadzącego jako osoba fizyczna zarejestrowaną działalność gospodarczą - Usługi Transportowe. Uznano zatem, że M. B. naruszył m.in. przepisy art. 5 ust. 1 i art. 42 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. Nr 204 z 2004 r. ze zm.) Po rozpatrzeniu odwołania, Dyrektor Izby Celnej we W. decyzją z dnia [...]r. nr [...], utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.