Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 maja 2009 r., sygn. VI SA/Wa 2521/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2009 r. sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego 1. uchyla uchwałę Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nr [...] z dnia [...] lipca 2008 r.; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. stwierdza, że uchylona uchwała i uchylona decyzja nie podlegają wykonaniu; 4. zasądza od Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na rzecz skarżącej R. Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 10257 (dziesięć tysięcy dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2008 r. nr [...] Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, działając w wykonaniu uchwały Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nr [...] z dnia [...] lipca 2008 r., utrzymał w mocy swoją własną decyzję nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie udzielenia koncesji R. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na kolejny okres na rozpowszechnianie programu radiowego o charakterze uniwersalnym pod nazwą [...]. Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] maja 1994 r. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, działając w wykonaniu uchwały [...] Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej zwanej KRRiT) z dnia [...] lutego 1994 r. udzielił R. spółce z o.o. z siedzibą w K (dalej określanej jako Spółka R.) koncesji na rozpowszechnianie ogólnokrajowego programu radiofonicznego pod nazwą [...] przeznaczonego do powszechnego odbioru. Koncesja stanowiła, że program o charakterze informacyjno muzycznym będzie nadawany 24 godziny na dobę oraz ustanawiała jego strukturę gatunkową.