Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2009 r., sygn. III SA/Wa 25/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus, Sędzia WSA Jerzy Płusa (sprawozdawca), Protokolant Alicja Bogusz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2009 r. sprawy ze skargi P. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2006 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości,

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. Prezydent m. W. określił P. - zwanemu dalej "P." lub "Związkiem", wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za lokale użytkowe położone w budynkach przy ul. M. (dwa lokale) oraz przy Al. U. na 2006 r. w kwocie 4.447 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy wskazał, że P. pomimo ciążącego na nim obowiązku, do dnia 15 stycznia 2006 r. nie złożył deklaracji na podatek od nieruchomości za wynajmowane od jednostki samorządu terytorialnego lokale. Związek twierdził bowiem, że jako posiadacz zależny lokali nie powinien płacić od nich podatku od nieruchomości.

Następnie organ podatkowy wyjaśnił, że zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.p.o.l.", podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące posiadaczami nieruchomości lub ich części stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie wynika z umowy zawartej z właścicielem.

Analiza umów najmu wskazuje, że P. jest posiadaczem zależnym lokali użytkowych wynajmowanych od jednostki samorządu terytorialnego na podstawie umów zawartych z Zakładem Gospodarowania Nieruchomościami (poprzednia nazwa - Zarząd Domów Komunalnych). Są to dwa lokale przy ul. M. oraz jeden lokal przy Al. U.. Dlatego też ciąży na nim obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości za te lokale.