Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 141/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant Magdalena Dworszczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2009r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej we W. M.W. sprawy ze skargi E.W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszonego zamiaru realizacji robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. III. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 500 złotych (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...] Prezydent Miasta J.G., na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 111 ze zm.), wniósł sprzeciw wobec zamiaru realizacji przez E.W. na terenie działki nr 249/2 przy ul. [...] w J.G. robót budowlanych objętych zgłoszeniem z dnia 13 czerwca 2007 r., a polegających m.in. na zamiarze wykonania podziemnego ujęcia wody, uznając, że dla tego typu prac budowlanych nie wystarczy dokonać zgłoszenia właściwemu organowi ale wymagane jest uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę. Organ I instancji stwierdził, że wykonanie podziemnego ujęcia wody poprzez wykonanie wykopu o głębokości około 10 m głębokości, osadzeniu kręgów betonowych i ich zabezpieczeniu ścianami betonowymi jest niczym innym jak wykonaniem studni kopanej, którą w świetle art. 3 ww. ustawy należy zakwalifikować jako budowlę i zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 28 ust. 1 ww. ustawy jej budowa objęta jest obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę.