Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 296/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi E. I., K. T., S. O., T. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia o przekazaniu według właściwości sprawy wydobywania kopaliny oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta P. wszczął z urzędu w dniu [...] maja 2007 r. postępowanie administracyjne w sprawie wydobywania kopaliny - [...] do produkcji wyrobów ceramiki budowlanej - ze złoża [...] "W.", zlokalizowanego na części nieruchomości gruntowej nr ew. [...], grunty wsi W., gmina S., powiat p., województwo [...] (dalej: kopaliny), przez pp. E. I., S. O., K. T. i T. I., prowadzących działalność gospodarczą jako wspólnicy spółki cywilnej pod nazwą W.- E. I., S. O., K. T., T. I. (W., S.), dalej - wspólników, - bez wymaganej ustawą - Prawo geologiczne i górnicze koncesji geologicznej na wydobywanie kopaliny ze złoża.

Wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie poprzedzone było przekazaniem Staroście P. przez Marszałka Województwa [...] "Dodatku Nr 1 do (uproszczonej) dokumentacji geologicznej złoża [...] "W.", w kat. [...], miejscowość W., gmina S., powiat p., województwo [...]" - sporządzonego według stanu na dzień [...] grudnia 2006 r. przez uprawnionego geologa.

W dniu [...] lipca 2007 r. Starosta [...] wydał decyzję ustalającą - w związku z wydobywaniem kopaliny bez wymaganej ustawą - Prawo geologiczne i górnicze koncesji geologicznej na wydobywanie kopaliny ze złoża - opłatę eksploatacyjną w wysokości osiemdziesięciokrotnej stawki opłaty eksploatacyjnej dla danego rodzaju kopaliny, pomnożonej przez ilość wydobytej w ten sposób kopaliny w okresie od końca kwietnia 2006 r. do końca września 2006 r., stosując stawki obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania - w kwocie: 2.482.660, 32/100,- (dwa miliony czterysta osiemdziesiąt dwa tysiące sześćset sześćdziesiąt zł trzydzieści dwa gr.).