Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 126/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie WSA Iwona Kosińska (spr.) WSA Elżbieta Lenart Protokolant Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w związku z [...] 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta G. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania D. S., utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta G. decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] dotyczącą zasiłku celowego w związku z suszą.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że działający z upoważnienia Burmistrza Miasta G. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. odmówił przyznania D. S. świadczenia w formie jednorazowego zasiłku celowego na złagodzenie szkód w uprawach rolnych w związku z zaistniałą suszą. Organ I instancji w uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia przywołał kryteria i unormowania prawne zawarte w treści rozporządzenia Rady Ministrów z 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan (Dz. U. Nr 173, poz. 1070) oraz podał wynikające z nich zasady, na jakich udzielana jest ta pomoc. Na podstawie dokumentacji sprawy organ I instancji ustalił, że D. S. posiada [...] ha użytków rolnych, zaś powierzchnia utraconych zbiorów wyniosła [...] ha. Po dokonaniu stosownego wyliczenia Kierownik GOPS odmówił przyznania wnioskowanego zasiłku, ponieważ średni poziom strat w uprawach tego gospodarstwa wyniósł 28,3%, a warunkiem ubiegania się o tego rodzaju pomoc jest poniesienie szkód w uprawach rolnych w wysokości przekraczającej 30%.