Orzeczenie
Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Sz 77/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasa drogowego oddala skargę.
UZASADNIENIE
Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] na podstawie art.19 ust. 5, art. 21 ust. 1 i 1a, art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19 poz. 115 z późn. zm.), wymierzył A. Ł. karę pieniężną w kwocie [...] zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] w S. o powierzchni:
- [...] m 2 na prawach wyłączności (pod zieleń) w terminie od [...] do [...].
- [...] m 2 pod obiekt budowlany (obiekt gospodarczy) w terminie od [...] do [...].
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy o drogach publicznych stwierdzenie zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi zobowiązuje ten organ do naliczenia, według zasad określonych w ustawie, kary nakładanej w drodze decyzji administracyjnej. W przypadku stwierdzenia takiej sytuacji organ nie może badać przyczyn zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia, oceniać stopnia winy strony oraz miarkować wymienionej kary.
