Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Ol 959/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Ewa Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2009 roku sprawy ze skargi D.S. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie anulowania czynności materialno - technicznej zameldowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na rzecz radcy prawnego kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Decyzją z dnia "[...]" wydaną przez Prezydenta Miasta E. orzeczono o anulowaniu czynności materialno-technicznej zameldowania na pobyt stały D. S. w lokalu mieszkalnym położonym przy ul. "[...]" w E. W uzasadnieniu podano, iż D.S. został zameldowany na pobyt stały w przedmiotowym lokalu w dniu "[...]" przez A. S., która była najemcą lokalu. Z ustaleń organu wynika, iż w tym czasie przebywał on w zakładzie karnym. Wskazano, iż na druku zameldowania A. S. zaznaczyła, iż syn przebywa w zakładzie karnym. Podniesiono, iż zgodnie z art. 10 ust.1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych do dokonania zameldowania na pobyt stały konieczne jest zamieszkiwanie w określonej miejscowości pod wskazanym adresem z zamiarem stałego w nim przebywania. W związku z tym w ocenie organu dokonano czynności materialno-technicznej na podstawie niezgodnych z rzeczywistością danych, jak również wbrew przesłance przebywania w lokalu z zamiarem stałego pobytu danej osoby. Zameldowanie ma zaś odzwierciedlać urzędową ewidencję faktycznego pobytu danej osoby. Skoro D. S. potwierdził, iż w dacie dokonania zameldowania nie zamieszkiwał pod wskazanym adresem, to skutkuje to anulowaniem zameldowania. Nie zostały bowiem spełnione warunki określone w art. 6 ust. 1 oraz art. 10 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Ponadto wskazano, iż wprawdzie przedmiotem prowadzonego postępowania nie jest badanie, czy w okresie późniejszym D. S. zamieszkiwał w przedmiotowym lokalu, jednak stwierdzono iż co do tego faktu nasuwają się wątpliwości. Z zeznań świadków wynika, iż nie znają D. S., a jedynie A. S. która zamieszkiwała w lokalu z mężczyzną. Z informacji uzyskanych z Krajowego Rejestru Karnego wynika, iż D. S. przebywał w zakładzie karnym, więc nie mógł jednocześnie przebywać w przedmiotowym lokalu. W ocenie organu bez znaczenia są okoliczności zamieszkiwania strony w przedmiotowym lokalu kilka miesięcy po zameldowaniu. Podniesiono także, iż nie są wiarygodne zeznania matki D. S. co do jego zamieszkiwania w lokalu w dacie zameldowania, gdyż przeczy temu zapis na druku zgłoszenia pobytu stałego jak również oświadczenia samej strony. Biorąc powyższe pod uwagę organ uznał, iż wadliwą czynność materialno - techniczną dotyczącą zameldowania D. S. w lokalu mieszkalnym położonym przy ulicy "[...]" w E. należy uchylić.