Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Łd 172/09

Dnia 17 kwietnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant Sekretarz sądowy Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2009 roku sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oddala skargę. LS

W dniu 14 czerwca 2004 r. R.S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004, deklarując działki rolne nr [...], [...], [...] i [...] o łącznej powierzchni 2,29 ha.

Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Ł.. przyznał wnioskodawcy płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2004.

Postanowieniem z dnia [...] w oparciu o art. 145 § 1 pkt 5 kpa, organ wznowił postępowanie zakończone powyższą decyzją.

Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł., działając na podstawie art. 2 ust. 1 - 6, art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych, art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej, art. 80, art. 81, art. 104, art. 145 § 1 pkt 5, art. 151 § 1 pkt 2 kpa, art. 5a ust. 3 ustawy o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, art. 80 ust. 1, art. 51 ust. 2 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) Nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników, art. 5 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2199/2003 z dnia 16 grudnia 2003 r. ustanawiającego przejściowe środki działania dla celów stosowania w roku 2004 Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1259/1999 w zakresie mechanizmu jednolitej płatności powierzchniowej wobec Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji, art. 32 i art. 44 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2419/2001 z dnia 11 grudnia 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli niektórych wspólnotowych systemów pomocy ustanowionych Rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3508/92, art. 134, art. 136 i art. 138 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 r. w sprawie ustanowienia szczegółowych zasad zastosowania Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1782/2003 w sprawie systemów wsparcia przewidzianych w tytułach IV i IVa rozporządzenia oraz wykorzystywania gruntów zarezerwowanych do produkcji surowców, art. 143b ust. 5 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników, uchylił decyzję z dnia 26 stycznia 2005 r. o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004 oraz odmówił przyznania płatności na rok 2004 z tytułu jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej płatności obszarowej.