Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2009 r., sygn. V SA/Wa 1053/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Danuta Dopierała (spr.), Asesor WSA - Piotr Kraczowski, , Protokolant - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2009 r. sprawy ze skargi Z. w W. - [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie: określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi; 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz Z. w W. - [...] kwotę 15.804,00 (piętnaście tysięcy osiemset cztery) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 17 lipca 2007 r. (data nadania pocztowego) wniesionej przez Z. jest decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z ... czerwca 2007 r., nr ..., utrzymująca w mocy decyzję z ... grudnia 2006 r., nr ... określającą kwotę dotacji podlegającą zwrotowi, wydana w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z ... kwietnia 2005 r. nr ... Minister Kultury wystąpił do Ministra Finansów o przeniesienie kwoty ... zł z rezerwy celowej (część 83, poz. 58) budżetu państwa na 2005 r. do części 24 Kultura i Ochrona Dziedzictwa Narodowego wskazując, iż środki te przeznaczone są na pokrycie kosztów przygotowania III Szczytu Rady Europy w Z. w W.. Do wniosku załączony został kosztorys realizacji przedsięwzięcia.

Decyzją z ... maja 2005 r., nr ..., na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r., Nr 15, poz. 148 ze zm.), dalej: "u.f.p.", Minister Finansów dokonał zmian w budżecie państwa na 2005 r. w ten sposób, że środki w kwocie ... zł, pochodzące z rezerwy celowej zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2005, w części 83, poz. 58 - "Przewodnictwo Rzeczypospolitej Polskiej Radzie Europy oraz przygotowanie III Szczytu Rady Europy" przeniósł do części 24 - Kultura i Ochrona Dziedzictwa Narodowego (dział 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, rozdział 92118 - Muzea, § 2550 - Dotacja podmiotowa z budżetu otrzymana przez państwową instytucję kultury) wskazując, iż środki te przeznaczone są dla państwowej instytucji kultury - Z. w W. na pokrycie kosztów przygotowania oraz organizacji III Szczytu Rady Europy w W., który odbędzie się w maju 2005 r., zgodnie z zadaniami wskazanymi we wniosku Ministra Kultury z ... kwietnia 2005 r.