Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2009 r., sygn. IV SA/Wa 63/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2009r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2008r. nr [...] w przedmiocie kary za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia - oddala skargę -

Uzasadnienie

"B." Sp. z o.o. z siedzibą w O. wnioskiem z 8 stycznia 2008r. wystąpiła o wydanie zezwolenia na wycięcie dziewięciu drzew oznaczonych nr [...]

- [...], rosnących na działce o nr ew. [...] przy ul. K. w O. Następnie

wniosek ów uzupełniono zgodą z 22 lutego 2008r. na planowaną wycinkę

współwłaścicieli nieruchomości, tj. U. i A. Z.

Prezydent Miasta O. decyzją z [...] maja 2008r:

* zezwolił na usunięcie 1 szt. sosny pospolitej (oznaczonej na 1 załączniku

graficznym nr [...]), 2 szt. obumarłych i zamierających sosen pospolitych

(oznaczonych w 1 załączniku graficznym nr [...]i [...]),

* nie zezwolił na usunięcie 1 szt. robinii akacjowej (oznaczonej nr [...]) i 1 szt.

klonu (oznaczonego nr [....]),

* umorzył postępowania w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie 3 szt.

klonów (oznaczonych na 1 załączniku graficznym nr [...], [...] i [...[) i 1 szt. robinii

akacjowej (oznaczonej nr [...]) ze względu na usunięcie przedmiotowych drzew

przed rozpatrzeniem wniosku o wydanie tego zezwolenia.

Z kolei decyzją z [...] lipca 2008r. wymierzył "B." Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 23 574, 45 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia z terenu opisanej wyżej nieruchomości 4 sztuk klonów jesionolistnych i 1 szt. robinii akacjowej, oznaczonych na ww załączniku graficznym nr [...], [...], [...], [...] i [...]

- ustaloną zgodnie z załączoną specyfikacją (2 załącznik).

Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. - po rozpatrzeniu odwołania "B." Sp. z o.o. - decyzją z [...] listopada 2008r. utrzymało w mocy powyższą decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu aktu organ odwoławczy wskazał, iż ochrona terenów zieleni i zadrzewień zgodnie z rozdziałem czwartym ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, obejmującym swoim zakresem art. 83 ust. 1, realizowana jest m. in. przez nałożony na posiadacza nieruchomości obowiązek uzyskania zezwolenia wydanego przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości. Wyjątki od tej zasady reguluje art. 83 ust. 6 cytowanej ustawy, jednakże wśród wymienionych tam przypadków braku ustawowego obowiązku uzyskania zezwolenia nie ma sytuacji, na istnienie których wskazała spółka, mianowicie obejmujących drzewa zagrażające bezpieczeństwu,