Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2009 r., sygn. I SA/Wa 65/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart WSA Joanna Skiba Protokolant Jolanta Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. sprawy ze skargi [...] P. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] P. S. A. z siedzibą w W. od pisma Naczelnika Wydziału [...] w Urzędzie Miasta W. z dnia [...] września 2008 r. (w postanowieniu błędnie podano datę [...] września 2008 r.) nr [...], stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że Prezydent Miasta W. prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie rozpatrzenia wniosku, złożonego w trybie art. 7 ust. 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279, ze zm.) o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonego w W. przy ul. [...] (dawnej: [...]) hip. Nr [...], o powierzchni [...] m-. W toku tego postępowania Naczelnik Wydziału [...] w Urzędzie Miasta W. w piśmie z dnia [...] września 2008 r. udzielił [....] P. S.A. (odpowiadając na wystąpienie [...] z dnia [...] maja 2008 r.) informacji dotyczących prowadzonego postępowania dekretowego, kwestii legitymacji do złożenia wniosku dekretowego oraz skierował prośbę o udzielenie informacji, kiedy wzniesiono [...] przy ul. [...]. Od przedmiotowego pisma z dnia [...] września 2008 r. odwołanie (datowane na dzień [...] września 2008 r.) wniosła [...] P. S.A. W uzasadnieniu złożonego odwołania Spółka wskazała, że jego przedmiotem jest decyzja z dnia [...] września 2008 r. Prezydenta Miasta W., w imieniu którego działał Naczelnik Wydziału [...], odmawiająca przyznania [...] prawa udziału w charakterze strony w postępowaniu w sprawie rozpatrzenia złożonego przez dawnego właściciela nieruchomości wniosku o przyznanie prawa własności czasowej. Powołując się na art. 28 kpa Spółka wniosła o uchylenie decyzji z dnia [...] września 2008 r. i dopuszczenie jej w charakterze strony do udziału w postępowaniu, przedstawiając jednocześnie okoliczności mające wykazać interes prawny [...].