Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 marca 2009 r., sygn. IV SA/Po 435/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus (spr.) WSA Bożena Popowska Protokolant Sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. sprawy ze skargi Zakładów (...) S.A. w T. w likwidacji na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia (...) nr (...) w przedmiocie choroby zawodowej o d d a l a s k a r g ę /-/ B. Popowska /-/ M. Dybowski /-/ E. Makosz-Frymus

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) . nr (...) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T., działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako kpa), art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2006r. Nr 122, poz. 851 ze zm., dalej jako ustawa o inspekcji sanitarnej) oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115, dalej jako rozporządzenie w sprawie wykazu chorób zawodowych), stwierdził u M. K. chorobę zawodową tj. obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem. W uzasadnieniu wskazano na orzeczenie lekarskie nr (...) z dnia (...) wydane przez Wielkopolskie Centrum Medycyny Pracy w P., Ośrodek w k., Poradnia Konsultacyjna Chorób Zawodowych i Profilaktyki, w którym stwierdzono obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem. Powiatowy Inspektor podał, iż analizując wyniki pomiarów natężenia hałasu zatrudnienia M. K. w Zakładach Przemysłu J. M. w T. należy stwierdzić, że warunki pracy (na stanowiskach: (...), (...),(...), (...), (...), (...)) z uwagi na hałas należy uznać za szkodliwe dla zdrowia pracownika - poziom ekspozycji na hałas odniesiony do 8-godz. dnia pracy był większy od najwyższego dopuszczalnego natężenia. Ponadto pierwsze badanie okresowe wykonane w (...) podczas zatrudnienia w ZP.J M. w T. wykazało w audiogramie obniżenie krzywych progowych powietrznych z 20 30 50 70 dB w przedziale częstotliwości 1500-6000 Hz. Z kolei następne badania okresowe i laryngologiczne przeprowadzone w latach (...), (...), (...) wskazywały ubytki słuchu w podobnym przedziale 10-60 dB, 20-60 dB, 30-65 dB przy częstotliwości 3000-7000 Hz i w związku z tym zalecono stosowanie ochronników słuchu i kontrolne badania co pół roku. Podsumowując organ I instancji stwierdził, że na powstanie choroby zawodowej wpłynęła długoletnia praca w narażeniu na hałas (...), która spowodowała trwałe zmiany w narządzie słuchu mające cechy kliniczne choroby zawodowej narządu słuchu.