Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 marca 2009 r., sygn. II SA/Ol 54/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2009 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego - Lasów Państwowych na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wprowadzenia zmian do operatu ewidencji gruntów i budynków I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza na rzecz skarżącej od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego kwotę 200 zł. (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu;

Uzasadnienie

Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że Starosta, po wszczęciu postępowania z urzędu, decyzją z dnia -[...]" r. wprowadził do operatu ewidencji gruntów obrębu O. zmianę polegającą na tym, że w jednostce rejestrowej nr 2807 wykreślił Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo O. jako zarządcę i pozostawił Skarb Państwa jako właściciela. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art.22 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne(Dz. U z 2005 r. Nr 240, poz.2027), zwanej dalej Prawem geodezyjnym i kartograficznym lub ustawą oraz § 44 pkt 2, § 46, § 47ust. 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U Nr 38, poz.454), dalej nazywanego rozporządzeniem. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, iż na wniosek Nadleśnictwa z dnia 12 września 2005 r. wprowadził do operatu ewidencji gruntów i budynków, pod określonym numerem, zmianę polegającą na wpisaniu wnioskodawcy jako zarządcy dwóch działek o oznaczonych numerach ewidencyjnych, stanowiących własność Skarbu Państwa. Zmiany dokonano na podstawie kopii protokołu zdawczo- odbiorczego z dnia 18 kwietnia 1997 r. oraz wykazu zmian gruntowych, a dokument ten nie spełnia wymogów, stawianych przez § 12 ust. 1 rozporządzenia. Ponadto w protokole stroną przekazującą była Komenda Wojewódzka Policji, co w roku 2005 nie było zgodne z rejestrem ewidencyjnym. W dniu złożenia wniosku przez Nadleśnictwo w operacie ewidencyjnym jako właściciel wpisany był Skarb Państwa na podstawie decyzji Burmistrza Miasta z dnia "[...]" r., wygaszającej zarząd Komendzie Wojewódzkiej Policji. Ponadto prowadzone postępowanie wyjaśniające w niniejszej sprawie wykryło niezgodności zapisów pomiędzy ewidencją gruntów a księgą wieczystą, w której nie został ujawniony wpis, dotyczący zarządu Nadleśnictwa.