Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 marca 2009 r., sygn. II SA/Ke 18/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Izabela Suchenia, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 marca 2009r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stanu technicznego obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz adwokata D. G. kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych, w tym 52,80 (pięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

II SA/Ke 18/09

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu odwołania T. M. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] odmawiającej wydania S. S. nakazu wykonania południowej ściany działowej w budynku garażowym w B. przy ul. S., na podstawie art.138 § 1 pkt 1 kpa zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy. Do wydania tej decyzji doszło na tle następujących okoliczności. W piśmie z dnia 3 marca 2008r. T. M. zwróciła się o sprawdzenie stanu technicznego garażu, wskazując, że obiekt ten jest "przyklejony" do jej domu mieszkalnego bez ściany działowej i każda robota wykonywana przez sąsiada zakłóca jej spokój, nadto wbijane przez niego haki i gwoździe w jej ścianę powodują wstrząsy, po których odpadają w jej domu płytki. W czasie przeprowadzonych w dniu 20 maja 2008r. oględzin organ ustalił, że garaż ma konstrukcję drewnianą, ze ścianami osłonowymi wykonanymi z bloczków gipsowych Promont. Przylega on bezpośrednio do budynku mieszkalnego T. M. i posiada od strony tego budynku odrębną ścianę, której grubości nie można jednoznacznie ustalić. W czasie oględzin właściciel garażu oświadczył, że garaż został wykonany około 50 lat temu przez jego teścia, że nie posiada on żadnych dokumentów związanych z jego budową i że pierwotnie obiekt ten przylegał do garażu na działce sąsiedniej, na bazie którego powstał dom mieszkalny. Z kolei T. M. wskazała, że będący przedmiotem sprawy garaż został trzy lata temu rozbudowany, pomimo, że z uzyskanych przez nią informacji wynika, że miał on być rozebrany. W związku z tym podtrzymała swój wniosek o nakazanie postawienia osobnej ściany w tym garażu, a jeśli nie, to domagała się nakazania jego rozbiórki. Pismem z dnia 28 maja 2008r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wezwał T.M. do przedłożenia dokumentu stwierdzającego, że garaż miał być rozebrany pod rygorem konsekwencji, o jakich mowa w art. 92 ustawy Prawo budowlane i następnie decyzją z dnia [...] odmówił wydania decyzji nakazującej S. S. wykonania południowej ściany w garażu. Jako podstawę prawną swego rozstrzygnięcia wskazał art. 66 ust. 1 pkt 2 i 3 Prawa budowlanego. W uzasadnieniu swojej decyzji wskazał, że nie ma konieczności wykonania