Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 marca 2009 r., sygn. II SA/Ke 43/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Izabela Suchenia, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 marca 2009r. sprawy ze skargi S. P. - Zmechanizowane Roboty Ziemne i Eksploatacja Kruszywa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobytą kopalinę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania S. P. utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...] ustalającą podmiotowi gospodarczemu pod nazwą [...] S. P. - eksploatującemu kopalinę ze złoża wapienia "N. S." w miejscowości N. S., gm. Ł., bez wymaganej koncesji -opłatę eksploatacyjną za wydobytą kopalinę ze złoża wapieni "N. S.", w wysokości 44.000,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wyjaśnił, że na skutek pisma Polskiego Związku Pracodawców Producentów Kruszywa Biuro Zarządu Wojewódzkiego z dnia 27 października 2006 r., Starosta uzyskał informację, iż w miejscowości N. S., gm. Ł. na działkach o numerach [...] i [...] oraz w ich rejonie prowadzona jest bez koncesji eksploatacja złoża dolomitu zaliczanego do kopaliny podstawowej. W toku prowadzonych czynności wyjaśniających oraz wszczętego z urzędu w dniu 8 listopada 2006 r. postępowania w sprawie stwierdzenia wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji przez podmiot gospodarczy - [...] S. P., Starosta ustalił, że Okręgowy Urząd Górniczy prowadząc nadzór i kontrolę nad ruchem zakładów górniczych zlokalizowanych na terenie gminy Ł. oraz gminy B., stwierdził prowadzenie robót górniczych przez firmę "[...] S. P.", w miejscu nie objętym koncesją na wydobywanie kopaliny ze złoża. W dniu 2 października 2006 r. organ ten dokonał wizji miejsca prowadzenia nielegalnej eksploatacji, dokumentując powyższy fakt notatką służbową oraz zdjęciami fotograficznymi.