Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 marca 2009 r., sygn. IV SA/Gl 682/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2009 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. - B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Ż. z dnia [...]r. Nr [...]

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Zastępca Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, działający z upoważnienia Starosty w Ż., na podstawie art. 64 pkt 2 i art. 112 ust. 5, art. 155 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.) art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, zwanego dalej K.p.a. oraz art. 87 ust. 8 z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2003 r. Nr 2003, poz. 1966), po rozpatrzeniu wniosku D. J., odmówił zwolnienia jej z ponoszenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Ż. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 64 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, osoby wnoszące opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej można zwolnić, częściowo lub całkowicie z tej opłaty, w szczególności jeżeli występują uzasadnione okoliczności, zwłaszcza długotrwała choroba, bezrobocie, niepełnosprawność, śmierć członka rodziny, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych. D. J., po uiszczeniu opłaty za pobyt w DPS oraz z tytułu zakupu leków pełnopłatnych i miesięcznej, przeciętnej dopłaty do leków powyżej limitu, a także w wyniku poniesienia kosztów zakupu leków, dysponuje kwotą [...] zł., z której jest w stanie systematycznie regulować zadłużenie wobec DPS oraz ponosić inne osobiste wydatki takie jak koszty zakupu leków pełnopłatnych w wysokości [...] zł. miesięcznie (kwota wyliczona na podstawie dokumentów dostarczonych za okres od [...] r. do [...] r.). Organ wskazał, iż wniosek nie zawierał potwierdzenia uiszczenia w [...] r. opłaty za pobyt sanatoryjny i opłaty klimatycznej. Nie przełożono również żadnych dokumentów potwierdzających poniesienie dodatkowych opłat związanych z płatnym leczeniem szpitalnym, czy ambulatoryjnym przekraczającym możliwości finansowej wnioskującej. Ponadto wskazano, że wnioskująca ma zapewnioną całodobową opiekę oraz zaspokojone niezbędne potrzeby życiowe w postaci m.in. wyżywienia lokum mieszkalnego, opiekę medyczną wraz z dopłata do leków, środków pomocniczych, usług pielęgnacyjnych i rehabilitacyjnych. Wnioskująca ma również zapewniony transport w celu załatwienia spraw prywatnych, z którego korzysta. W związku z tym nie ma podstaw do zwolnienia wyżej wymienionej z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.