Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. IV SA/Po 373/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant Sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 lutego 2009 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego oddala skargę /-/ E. Kręcichwost-Durchowska /-/ P. Miładowski /-/ G. Radzicka

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 listopada 2007r. akt [...] w sprawie ze skargi B. S., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z 4 września 2006r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy nr [...] z 6 lipca 2006r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, na ukształtowany w doktrynie i orzecznictwie pogląd, że warunkiem wydania decyzji o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia jest uprzednie uchylenie lub zmiana decyzji, na podstawie której to świadczenie zostało przyznane. Uznanie świadczenia za nienależne i nałożenie obowiązku jego zwrotu, bez uprzedniego wzruszenia decyzji przyznającej to świadczenie, prowadziłoby bowiem do sytuacji, w której w obrocie prawnym pozostawałyby dwie sprzeczne ze sobą decyzje administracyjne, jedna przyznająca świadczenie oraz druga nakładająca obowiązek jego zwrotu.