Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. II SA/Po 354/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2009r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [..] nr [..] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [..] sygn. [..], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej M. S. kwotę 500,- (pięćset) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi i kwotę 257,- (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa w postępowaniu sądowym, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ B.Kamieńska /-/ E.Podrazik

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P., po rozpatrzeniu wniosku Zarządu Dróg Miejskich w P., decyzją nr [...] z dnia [...] września 2007 r. - wydaną na podstawie art. 50 ust 1, art. 51 ust. 1 i art. 54 ustawy z dnia 27 maja 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. - ustalił lokalizację dla inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie na działkach: nr [...] cz., [...],[...],[...] cz., [...],[...],[...],[...] drogi publicznej "pieszo - jezdni" o szerokości 4,5 m wraz z oświetleniem w ulicy S. w P., która to "pieszo - jezdnia" zostanie włączona do ulicy S..

W uzasadnieniu wskazano, że dla tego terenu nie obowiązuje plan miejscowy. Procedurę planistyczną przerwała bowiem uchwała Rady Miasta Poznania z dnia 3 kwietnia 2007 r. o uchyleniu swojej wcześniejszej uchwały z dnia 9 marca 2004 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie ulicy L. I. w P. Planowana inwestycja drogowa, należąca do inwestycji celu publicznego zdefiniowanych w art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) została pozytywnie uzgodniona z Zarządem Dróg Miejskich postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Przeprowadzono także analizę warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz stanu faktycznego i prawnego terenu.