Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. III SA/Lu 444/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia NSA Maria Wieczorek (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Jerzy Parchomiuk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 lutego 2009 r. sprawy ze skargi Ł. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2008 r. wydaną z upoważnienia Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych po rozpoznaniu wniosku Ł. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy - postanowiono utrzymać mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2008 r. o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.

W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych powołując się na art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.) odmówił umorzenia należności. Fakultatywny charakter art. 28 wynikający ze stwierdzenia, że "należności z tytułu składek mogą być umarzane" skutkuje tym, iż nawet w sytuacji zaistnienia przesłanek dających możliwość umorzenia należności, organ administracji nie jest zobowiązany do podjęcia decyzji pozytywnej.