Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. II SA/Gl 961/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka (spr.), Protokolant Referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2009 r. sprawy ze skargi K. K.- J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję w całości i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu, 2. zasądza na rzecz skarżącej od Wojewody [...] kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...] Starosta Z. wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej orzekł o odmowie zwrotu na rzecz K. K.-J. wywłaszczonej nieruchomości położonej w Z., oznaczonej pierwotnie jako działka nr [...], a obecnie jako działki nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...]. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że działki nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...] sprzedano na rzecz osób fizycznych, co zostało ujawnione w księgach wieczystych, działki nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...] oddano w użytkowanie osobom fizycznym, działki nr [...], nr [...] i nr [...] stanowią własność gminy Z., działki nr [...] i nr [...] stanowią urządzone drogi dojazdowe do garaży - własność gminy Z., działka nr [...] oddana została w użytkowanie wieczyste (ułamkowy udział) osobie fizycznej. Tym samym wywłaszczona nieruchomość, poza działką nr [...], została wykorzystana na cel wywłaszczenia - infrastrukturę osiedlową. Istnieje natomiast możliwość zwrotu na rzecz wnioskodawczyni działki nr [...], która stanowi własność gminy Z. Podczas rozprawy administracyjnej przeprowadzonej w Starostwie w dniu [...] r. proponowano B. J., pełnomocnikowi K. K.-J., zwrot ww. działki nr [...] k.m. [...], jednakże B. J. nie przystał na powyższą propozycję. W konsekwencji w myśl art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. -Dz.U. 2004, Nr 261 poz. 2603 z poźn. zm.) roszczenie o zwrot nie przysługuje z uwagi na fakt, że przed dniem wejścia w życie ustawy nieruchomość została sprzedana bądź ustanowiono na niej prawo użytkowania wieczystego na rzecz osoby trzeciej i prawo to zostało ujawnione w księdze wieczystej.