Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Wr 413/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi D D na postanowienie W D z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie przekazania zgodnie z właściwością miejscową wniosku o zwolnienie z opłaty za wydanie dowodu osobistego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda D. postanowieniem z dnia [...] nr [...] wydanym po rozpoznaniu zażalenia D. D. na postanowienie Prezydenta Miasta W. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku strony do organu właściwego miejscowo - Urzędu Miasta i Gminy w P., utrzymał w mocy przedmiotowe postanowienie.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ II instancji wskazał, że w dniu [...] D. D. złożył w Wydziale Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego W. wniosek o zwolnienie z opłaty za wymianę dowodu osobistego. Wojewoda przywołał treść art. 45 ust.1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (j.t. Dz.U. Nr 139 z 2006 r., poz. 993 z późn. zm.) - zgodnie z którym dowód osobisty wydaje właściwy organ gminy, przy czym właściwość miejscową tego organu ustala się według miejsca pobytu stałego osoby ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego a w razie braku takiego miejsca - według ostatniego miejsca pobytu stałego tej osoby (ust.2). Jeżeli nie można ustalić, jak dalej wyjaśnił organ, właściwości miejscowej organu w sposób wskazany w ust. 2, dowód osobisty wydaje organ gminy właściwy dla obszaru dzielnicy Śródmieście w mieście stołecznym Warszawie (ust.3).

Wojewoda stwierdził, że po ustaleniu, iż wnioskodawca jest zameldowany na pobyt stały na terenie gminy P. , organ pierwszej instancji przekazał przedmiotowy wniosek do rozpatrzenia przez Urząd Miasta i Gminy P. (zgodnie z treścią przepisu z art. 65 par. 1 k.p.a.)