Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1591/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat A. M. z Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w W. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych stanowiącą 22 % podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie uzgodnienia projektu budowlanego w zakresie ochrony środowiska przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym dla stacji bazowej telefonii komórkowej planowanej w S. [...] na działce nr [...] w gminie R. zakończyło się decyzją Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...]. W decyzji tej organ uzgodnił w powyższym zakresie dokumentację techniczną pod warunkiem zastosowania wyszczególnionych w decyzji urządzeń nadawczych.

W dniu 13 marca 2006 r. D. P. i T. S. wnieśli o wznowienie postępowania.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] Wojewoda [...] na podstawie art. 149 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k. p. a.", w związku z art. 148 § 2 k. p. a. odmówił wznowienia postępowania.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż wnioskodawcy składając wniosek o wznowienie postępowania w dniu 13 marca 2006 r. uchybili terminowi, o którym mowa w art. 148 § 1 k. p. a. Zdaniem organu skarżący posiadali wiedzę o wydaniu przez Wojewodę [...] decyzji z dnia [...] maja 2005 r. co najmniej w okresie poprzedzającym złożenie przez nich w dniu 28 października 2005 r. wniosku do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Starosty Powiatowego w R. z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej.