Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Sz 825/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi H. S. i H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. na podstawie art.19 ust.5, art.21 ust.1 i 1a, art.40 ust.12 pkt.1 ustawy z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych ( Dz.U. z 2007 r. Nr19, poz.115 z późn.zm. ) art. 104 kpa oraz § 7 ust.3 Uchwały Nr XXVIII 567/04 Rady Miasta Szczecina z dnia 8.11.2004 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2004 r. Nr 85, poz. 1592 z późn.zm.), zgodnie z załącznikiem (Ip.50) do Uchwały Nr XXX/741/2000 Rady Miast Szczecina z dnia 30.10.2000 r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg powiatowych w Mieście [...] oraz na podstawie upoważnienia Prezydenta Miasta [...] nr [...] r. Prezydent Miasta [...] wymierzył H. i H. S. karę pieniężną w kwocie [...] złotych za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] (działka nr [...] oraz [...] z obrębu [...] o pow. [...], na prawach wyłączności (pod zieleń, komis samochodowy), bez zezwolenia zarządcy drogi w terminie od [...].r

Z ustaleń organu wynika, iż w dniu [...] r. w trakcie kontroli pasa drogowego ul. [...], stwierdzono jego zajęcie poprzez wygrodzenie terenu o powierzchni [...] m2. pod zieleń oraz komis samochodowy. Na tej podstawie organ wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. W toku postępowania, w dniu [...] r. zostały przeprowadzone oględziny zajętego odcinka pasa drogowego, w trakcie których potwierdzono zajęcie [...] m2 pasa drogowego. Do udziału w czynności dopuszczono H.S. jako stronę postępowania. Kontrola, która odbyła się w dniu [...]r. potwierdziła, że zajęcie pasa jest kontynuowane w granicach ustalonych podczas oględzin. Organ podkreślił, że strona po zapoznaniu się z aktami sprawy, podniosła, że ogrodzenie wygradzające teren pasa drogowego powstało [...] lat temu na starym ogrodzeniu, zgodnie z dokumentami wynikającymi z Aktu Nadania gruntu. W jej ocenie przesunięcie granic nastąpiło wskutek pomyłki geodezyjnej. H.S. zwrócił się do organu o wydanie opinii przez Geodetę Miasta.