Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. I SA/Po 1431/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie NSA Włodzimierz Zygmont WSA Maciej Jaśniewicz /spr./ Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2009r. sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych oddala skargę /-/ M. Jaśniewicz /-/ K. Wolna-Kubicka /-/ W. Zygmont

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego P. postanowieniem z dnia [...] r. na podstawie art.17 § 1 i art.29 § 2 w zw. z art.27 § 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954 ze zm.; dalej: ustawa o p.e.a.) zwrócił wierzycielowi - Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych 30 indywidualnie opisanych tytułów wykonawczych. W uzasadnieniu podano, że przedstawione do egzekucji tytuły wykonawcze nie spełniają wymogów art.27 § 1 i 2 ustawy o p.e.a., ponieważ zawierają nieprawidłowy adres siedziby dłużnika.

Dyrektor Izby Skarbowej w P. rozpoznając zażalenie wierzyciela, który domagał się uchylenia zaskarżonego postanowienia - postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na podstawie art.138 § 1 pkt.1 w zw. z art.144 kodeksu postępowania administracyjnego oraz art.29 ustawy o p.e.a. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W motywach uzasadniających postanowienie wskazano, że podany przez wierzyciela w tytule wykonawczym adres zobowiązanej spółki: P. ul. [...] jest nieprawidłowy, ponieważ organ egzekucyjny ustalił, że pod wskazanym adresem spółka nie posiada siedziby oraz nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Ponadto organ egzekucyjny ustalił, że zobowiązana spółka [...] wykonuje działalność w działalność P. przy ulicy [...]. W tej sytuacji ustalony adres spółki leży poza terenem działania Urzędu Skarbowego P.. Zgodnie zaś z art. 22 ustawy o p.e.a. właściwość miejscową organu egzekucyjnego określa się wg siedziby zobowiązanego. Dalej wskazano, że wierzyciel był w posiadaniu informacji od dnia 11 maja 2006 r., że dłużna spółka zmieniła siedzibę, o czym jednak nie poinformował organu egzekucyjnego. Wierzyciel winien zdaniem organu przekazać przedmiotowy tytuł wykonawczy do realizacji organowi właściwemu, czyli Naczelnikowi Pierwszego Urzędu Skarbowego w P..