Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 stycznia 2009 r., sygn. III SA/Łd 170/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Asesor WSA Ewa Alberciak Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...], wydaną po ponownym rozpatrzeniu wniosku S. S. z dnia [...], w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego za okres od dnia 1 lipca 2003 roku do dnia 31 grudnia 2003r. Organy obu instancji powołały się na treść art. 7 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71, poz. 734 ze zm.), w myśl którego organ może odmówić przyznania dodatku mieszkaniowego, jeżeli w wyniku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustali, że występuje rażąca dysproporcja między niskimi dochodami wykazanymi w złożonej deklaracji, a faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy, nieuzasadniająca przyznania pomocy finansowej. Upoważniony przez organ pracownik socjalny przeprowadzający wywiad środowiskowy może żądać od wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego złożenia oświadczenia o stanie majątkowym, zawierającego w szczególności dane dotyczące posiadanych ruchomości i nieruchomości oraz zasobów pieniężnych. Odmowa złożenia oświadczenia stanowi podstawę do wydania decyzji o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniach decyzji podniesiono, iż w dniu [...] upoważnieniu pracownicy Referatu Budynków i Lokali stawili się w miejscu stałego zameldowania B. S., tj. przy ul. A w Ł., gdzie przebywał S. S., który nie wyraził zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. W tym samym dniu podjęli próbę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu stałego zameldowania S. S., tj. w Ł. przy ul. B, ale nikogo nie zastali. W dniu [...] ponownie podjęto próbę przeprowadzenia wywiadu zarówno u B. S. jak i u S. S., jednak przy A przebywał K. S., który oświadczył, że mama znajduje się w pracy a on odmawia złożenia oświadczenia, natomiast przy ul. B przebywał S. S., który stanowczo odmówił złożenia jakiegokolwiek oświadczenia oraz przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Organy uznały zatem, iż nie zostały spełnione przesłanki niezbędne do przyznania dodatku mieszkaniowego, zawarte w art. 7 ust. 4 ustawy o dodatkach mieszkaniowych.