Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 stycznia 2009 r., sygn. I SA/Lu 678/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie WSA Halina Chitrosz,, WSA Wojciech Kręcisz (spr.), Protokolant Referent stażysta Kamil Rutkowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A Zakładu na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty komorniczej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...]; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 17 § 1 i 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej , Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...] w sprawie ustalenia opłaty komorniczej w kwocie 2.382,93 zł naliczonej do tytułów wykonawczych o numerach [...], [...] i [....], utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej wywodził, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...] wystawił na "A" s.c. z siedzibą w K. tytuł wykonawczy o nr [...] zmieniony na nr [...] z dnia 1 marca 2007 r. oraz tytuły wykonawcze o nr [...] i [...] z dnia 23 maja 2007 r. Tytułami tymi objęto składki na ubezpieczenie społeczne za okres XII 2007 r. - II 2008 r. w kwocie odpowiednio 44.064,10 zł, 42.684,60 zł i 45.924,50 zł wraz z odsetkami za zwłokę.

Na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] Dyrektor Oddziału ZUS pismem z dnia 1 marca 2007 r. zawiadomił Bank [...] w L. o zajęciu rachunku bankowego spółki. Odpis zawiadomienia doręczono spółce wraz z odpisem ww. tytułu wykonawczego w dniu 5 marca 2007 r. W wyniku dokonania zajęcia rachunku bankowego spółki nastąpił zbieg egzekucji administracyjnej - do tego prawa majątkowego - prowadzonej przez Dyrektora ZUS i Naczelnika Urzędu Skarbowego. Na podstawie art. 63 § 1 ustawy egzekucyjnej, łączne prowadzenie egzekucji przejął Naczelnik Urzędu Skarbowego. Wobec braku wiedzy o innych składnikach majątkowych znanych Dyrektorowi ZUS, z których możliwe byłoby prowadzenie egzekucji, tytuły wykonawcze o nr [...] i [...] zostały przekazane do egzekucyjnej realizacji Naczelnikowi Urzędu Skarbowego.