Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Kr 1248/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie NSA Jan Zimmermann WSA Barbara Pasternak Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi R.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 16 września 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. Powiat Grodzki, na podstawie art. 59 ust. 5 w związku z art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) odmówił inwestorowi R. B. udzielenia pozwolenia na użytkowanie części obiektu budowlanego tj. przyziemia, parteru i I piętra budynku mieszkalnego, zlokalizowanego przy ul. [...] w K., na działce nr 1, 2, 3 obr. [...], wykonanego jako część inwestycji pn. "Dwa budynki mieszkalne wraz z infrastrukturą techniczną: wodno-kanalizacyjną, elektryczną, gazową przy ul. [...] na działkach nr 4, 5, 1, 6, 3, 3 obr [...]", na realizację których została wydana decyzja Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...] września 1999 r. znak. [...] zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że przed dniem złożenia wniosku przez inwestora o udzielenie pozwolenia na użytkowanie, wszczęte zostało odrębne postępowanie administracyjne znak. [...] w sprawie realizacji budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] na działkach 1, 2, 3 obr [...] w K. z istotnym odstępstwem od warunków i ustaleń ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...] września 1999 r. W toku ww. postępowania Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. znak [...] uchylił decyzję o pozwoleniu na budowę z dnia [...] września 1999 r. w części dotyczącej budynku mieszkalnego zlokalizowanego na dz. nr 1, 2 i 3 obr. [...] przy ul. [...] w K. W związku z wyeliminowaniem z obiegu prawnego decyzji o pozwoleniu na budowę w opisanym wyżej zakresie, organ podał, że nie może przeprowadzić kontroli do jakiej zobowiązuje przepis art. 59a ust. 1 ustawy prawo budowlane. Stwierdzenie przez PINB w K. Powiat Grodzki prowadzenia robót w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę sprawia, że konieczne jest w pierwszej kolejności zakończenie odrębnego postępowania mającego na celu doprowadzenie obiektu do stanu zgodnego z prawem. Z uwagi zatem na nie spełnienie wymagań określonych w art. 59 ust. 1 ustawy prawo budowlane organ zobligowany był do wydania decyzji odmownej na podstawie art. 59 ust. 5 ustawy prawo budowlane.