Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Gl 858/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant referent Katarzyna Wajs po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi M. M. i J. N. oraz reprezentowanej przez nich grupy mieszkańców miasta S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udziału mieszkańców w realizacji inwestycji oczyszczalni ścieków i kanalizacji 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, 2. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Gminy S. solidarnie na rzecz skarżących kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miejska w S. w dniu [...] r. podjęła zaskarżoną w niniejszym postępowaniu uchwałę Nr [...] w sprawie dobrowolnego udziału mieszkańców S. w realizacji inwestycji oczyszczalni ścieków i kanalizacji. Jako podstawę prawną podjęcia uchwały wskazano art. 7 ust. 1 pkt 3 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 1996 r. nr 13, poz. 74) oraz art. 148 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U. z 2000 r., Nr 46, poz. 543). W treści uchwały ustalono dobrowolny udział pieniężny za każde podłączenie nieruchomości (wykonanie przyłącza) w granicach "[...]" (§ 1) oraz kwotę tego udziału (§ 2). Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Miasta i Gminy (§ 3), a ponadto określono, że uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia (§ 4). Uchwała ta nie została opublikowana.