Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. I SA/Gd 756/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Protokolant Referent Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi "A" w P.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 września 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 340 (trzysta czterdzieści ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze - powołując się na art. 228 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 133 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) - zwanej dalej "Ordynacją podatkową" - stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez Agencję Nieruchomości Rolnych Gospodarstwo Nadzoru i Administrowania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa [...] od decyzji Wójta z dnia [...] określającej wysokość podatku od nieruchomości za 2006 r. Podatek ten określono wobec działki [...] położonej we wsi L., która znajduje się w zasobach Agencji Nieruchomości Rolnych.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, iż osoba wnosząca odwołanie od opisanej powyżej decyzji określającej zobowiązanie we wskazanym tytule podatkowym nie dołączyła do niego pełnomocnictwa dyrektora oddziału terenowego, który - zgodnie ze statutem Agencji Nieruchomości Rolnych (nadanym rozporządzeniem Ministra Skarbu Państwa z dnia 1 sierpnia 2003 r. - Dz. U. Nr 140 poz. 1348) - sprawuje m.in. nadzór właścicielski nad mieniem zasobu. Natomiast Gospodarstwo Nadzoru i Administrowania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa [...], w imieniu którego występuje administrator, który wniósł odwołanie, jest jedynie jednostką gospodarczą i do jej zadań nie należy występowanie w imieniu Agencji Nieruchomości Rolnych przed organami podatkowymi w ramach prowadzonych postępowań administracyjnych. Pełnomocnictwa tego osoba wnosząca odwołanie nie przedłożyła również na wezwanie z dnia 9 lipca 2007 r., którym zobowiązano wnoszącego odwołanie do nadesłania w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma, dokumentu upoważniającego Administratora K. R. do wniesienia tegoż środka odwoławczego w imieniu Agencji Nieruchomości Rolnych.