Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Wr 1350/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Siedlecka, Sędzia NSA - Halina Kremis /sprawozdawca/, Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski, Protokolant - Magda Mikus, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008r. sprawy ze skargi D., M., M. i J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sposobu gromadzenia ścieków i ich odprowadzania z działki I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, ze zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 10zł (słownie: dziesięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

U Z A S A D N I N I E

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] z dnia 9 maja 2003 r., wydaną na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z 1995 r. z późn. zm.) w związku z art. 154 § 1 i § 2 kpa, po rozpatrzeniu skargi wniesionej przez D., M., J. i M. W. do Naczelnego Sądu Administracyjnego na ostateczną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu nr [...] z dnia 13 stycznia 2003 r. uchylającą w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia 31 października 2002 r. Nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie sposobu gromadzenia ścieków na działce nr [...] AM 1 w N. D. i ich odprowadzania na sąsiednią działkę nr [...] AM 1 należącą do D. i M. W., M. W. i J. W., jako bezprzedmiotowe uwzględnił skargę w całości, uchylił własną decyzję nr [...] z dnia 13 stycznia 2003 r. i utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że zaskarżonym rozstrzygnięciem [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. po rozpatrzeniu odwołania D. i M. W., M. W. i Ja. W. uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia 31 października 2002 r. Nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Ponowna analiza akt potwierdziła jednak konieczność uwzględnienia wniesionej skargi. Pomimo, że zgodnie z sentencją zaskarżonego rozstrzygnięcia uchylono decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazano sprawę do ponownego patrzenia, to jednak treść uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wskazuje zamiar utrzymania w mocy tej decyzji. To błędne rozstrzygnięcie stanowi oczywistą omyłkę pisarską, której organ decyzyjny nie mógł jednak sprostować za pomocą przewidzianych przez przepisy Kpa instrumentów. Wobec tego, że Skarżący podnoszą, iż treść decyzji organu drugiej instancji jest sprzeczna z zapadłym rozstrzygnięciem skargę należy uznać za uzasadnioną. Tym samym potwierdzić należy słuszność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. nr [...] z dnia 31 października 2002 r., którą to umorzono postępowanie administracyjne w sprawie.