Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. VI SAB/Wa 67/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w przedmiocie zawiadomienia dotyczącego stosowania praktyk ograniczających konkurencję oddala skargę

Uzasadnienie

VI SAB/Wa 67/08

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] listopada 2007 r. T. SA w W. - dalej T. SA - wystąpiła do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - dalej Prezes UOKiK - z zawiadomieniem o stosowaniu przez spółkę N. SA w W. praktyk ograniczających konkurencję.

Powołując się na art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) T. SA stwierdzała, iż każdy może zgłosić Prezesowi Urzędu na piśmie zawiadomienie wraz z uzasadnieniem dotyczące podejrzenia stosowania praktyk ograniczających konkurencję.

Wskazując na spełnienie w zawiadomieniu wymagań określonych w art. 86 ust. 2 i usta. 3 ww. ustawy T. SA wywodziła, że spółka N. jest operatorem publicznej stacjonarnej sieci telefonicznej, w której następuje zakańczanie połączeń telefonicznych kierowanych do abonentów tej spółki od abonentów innych operatorów. Usługi zakańczania połączeń w sieci stacjonarnej N. świadczone są m. in. na rzecz T. SA i analogiczną usługę świadczy T. SA na rzecz N., przy czym stawki stosowane przez T. SA zostały określone przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej - dalej Prezes UKE - w ofercie ramowej oraz w indywidualnych decyzjach administracyjnych zastępujących umowy. Ponieważ, jak podkreślała T. SA, stawki za zakańczanie połączeń, pobierane przez spółkę N. są ponad dwukrotnie wyższe od stawek pobieranych od tego operatora przez T. SA, T. złożyła przedmiotowe zawiadomienie.