Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 grudnia 2008 r., sygn. I SA/Wa 996/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Asesor WSA Agnieszka Miernik Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi Instytutu [...] w O. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego L. z dnia [...] grudnia 1988 r.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

Decyzją z dnia [...] grudnia 1988 r. nr [...] Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego L. orzekł o ustaleniu ceny państwowego gruntu oddanego w zarząd, położonego w L. przy ul. [...] - [...], składającego się z działki oznaczonej nr [...] o powierzchni [...] m2 oraz o ustaleniu dla Uniwersytetu [....] opłaty rocznej za zarząd ww. gruntu.

Instytut [...] w O. pismem z dnia 9 października 2007 r. wystąpił do Wojewody [...] o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego L. z dnia [...] grudnia 1988 r.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tejże decyzji.

W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż Instytut [...] w O. nie jest stroną - w rozumieniu art. 28 k.p.a. - uprawnioną do wystąpienia o stwierdzenie nieważności decyzji ustalającej na rzecz Uniwersytetu [...] opłatę roczną z tytułu ustanowionego zarządu na nieruchomości położonej w L., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] m2.