Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1088/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marian Wolanin (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant Anna Nader, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi N. Z. i J. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania odszkodowania - oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r. o umorzeniu postępowanie w sprawie przyznania żądanego przez strony odszkodowania.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji stwierdzono, iż N. Z. i J. K. złożyli do Wojewody [...] wniosek o odszkodowanie za szkodę poniesioną w związku z: decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w B. z dnia [...] października 1954 r., decyzją PPRN w B. z dnia [...] grudnia 1955 r., oraz decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2004 r., utrzymaną w mocy przez decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2005 r.

Wojewoda [...] umorzył postępowanie odszkodowawcze, dlatego skarżący złożyli od decyzji tego organu odwołanie. Organ odwoławczy wskazał, iż z dniem 1 września 2004 r. uległ zmianie stan prawny w zakresie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody powstałe w następstwie wydania ostatecznych decyzji administracyjnych niezgodnych z prawem, ponieważ z tym dniem weszła w życie ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, na mocy której art. 160 kpa, mogący mieć w sprawie zastosowanie, został uchylony. Od dnia 1 września 2004 r., w przypadku wyrządzenia szkody przez wydanie prawomocnego orzeczenia lub ostatecznej decyzji, po uprzednim stwierdzeniu we właściwym postępowaniu ich niezgodności z prawem, można żądać naprawienia szkody w oparciu o art. 4171 § 2 kc. Natomiast art. 160 kpa znajduje zastosowanie do zdarzeń i stanów prawnych powstałych przed dniem 1 września 2004 r.