Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1769/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia reklamy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją Dyrektora ds. Zarządzania Zarządu Dróg Miejskich (ZDM) w W. z dnia [...] lutego 2008 r., działającego w imieniu Prezydenta W. na podstawie upoważnienia z dnia [...] grudnia 2006 r. do zarządzania drogami krajowymi (z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych) wojewódzkimi, powiatowymi, wydaną na podstawie art. 19 ust. 5 i art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115) oraz art. 104 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] maja 2007 r. M. Sp. z o.o. z siedzibą w W.(dalej: Spółka) odmówiono wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego (drogi krajowej) ul. [...] vis a vis nr [...] w celu umieszczenia tablicy reklamowej typu backlight o łącznej powierzchni ekspozycyjnej 36,00 m2 .

Spółka, zgodnie z art. 10 K.p.a. została powiadomiona o toczącym się postępowaniu oraz możliwości zapoznania się, ze zgromadzonymi dowodami i zgłoszenia ostatecznych wyjaśnień. W dniu [...] lipca 2007 r. pełnomocnik Spółki zapoznał się z materiałami postępowania i nie złożył dodatkowych wyjaśnień.

Następnie w dniu [...] lipca 2007 r. do ZDM wpłynęło pismo pełnomocnika Spółki dotyczące przedmiotowej sprawy.

ZDM wydając niniejszą decyzję wziął pod uwagę pismo strony, nie zgadzając się z przedstawionymi w nim argumentami.

W przedmiotowej sprawie ma - w ocenie ZDM - zastosowanie art. 39 ust. 3, a nie art. 38 ust. 1 ustawy o drogach publicznych. Powołany przez pełnomocnika Spółki art. 38 ustawy formułuje generalną zasadę dotyczącą możliwości dalszego pozostania w pasie drogowym obiektów i urządzeń związanych z gospodarką drogową. Jednak ocena, czy w konkretnym przypadku zachodzą okoliczności umożliwiające dalszą lokalizację ww. obiektów lub urządzeń może nastąpić jedynie w toku postępowania o wydanie zezwolenia na dalszą lokalizację, które może zostać wydane w trybie art. 39 ustawy o drogach publicznych.