Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Wa 802/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Otylia Wierzbicka (spr.), asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2008 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Ministra Finansów z dnia (...) kwietnia 2006 r. nr (...) w przedmiocie przejęcia mienia na podstawie umów międzynarodowych - skargę oddala -

Uzasadnienie

Minister Finansów decyzją z dnia (...) marca 2006 r. powołując się na przepis art. 1, 2 i 5 ust. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o dokonywaniu w księgach wieczystych wpisów na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych (Dz.U. Nr 12 poz. 65) w związku z układem zawartym i wchodzącym w życie dnia 16 lipca 1960 r. między Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki a Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej dotyczącym roszczeń obywateli Stanów Zjednoczonych oraz na podstawie art. 104 Kpa stwierdził przejście na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości położonej w K. przy ul. (...) - objętej wykazem hipotecznym (...) KW nr (...) należącej niegdyś do M. L. a obecnie stanowiącej własność A. T.

W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Komisja Stanów Zjednoczonych ds. Uregulowania Roszczeń Zagranicznych decyzją nr (...) na podstawie wniosku zarejestrowanego pod nr (...) przyznała M.L. odszkodowanie m.in. za nieruchomość położoną w K. przy ul. (...).

W postępowaniu wyjaśniającym ustalono, że przedmiotowa nieruchomość została zbyta w dniu 24 lutego 1997 r. przez beneficjenta na rzecz A. T. Prezydent miasta K. dnia 27 lutego 2003 r. wystąpił do Ministra Finansów o wydanie decyzji deklaratoryjnej stwierdzającej przejście na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w K. przy ul. (...).

Według organu przeprowadzona analiza materiału dowodowego wykazała, że postępowanie administracyjne może być zakończone wydaniem decyzji stwierdzającej przejście nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Art. 2 cyt. ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. daje legitymację organowi (Ministrowi Finansów) do wydania decyzji w przypadku przyznania odszkodowania za przedmiotową nieruchomość. Powołując się na orzecznictwo NSA tj. na wyrok z 15 stycznia 2001 r. sygn. IV SA 1816/98 i 17 maja 1999 r. (OSA 2/98) organ stwierdził, że rozstrzygające znaczenie ma to, czy obywatel Stanów Zjednoczonych powołując się na układ wystąpił o odszkodowanie i czy takie odszkodowanie otrzymał. Oznacza to, że samo przyznanie przez komisję odszkodowania daje możliwość wydania decyzji