Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 grudnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1879/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie wniosku o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w okresie od 1 maja 2007 r. do 18 lipca 2007 r.; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. stwierdza, że decyzja, o której mowa w pkt. 1 w uchylonej części nie podlega wykonaniu; 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I.

Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] stycznia 2007 r. do Zarządu Dróg Miejskich w W. (dalej ZDM) wpłynął wniosek C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako strona, spółka, skarżąca) o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego ul. G. rej. A. [...] w celu dalszego funkcjonowania nośnika reklamowego o powierzchni 36 m2, na okres od [...] lutego 2007 r. do [...] kwietnia 2007 r., na warunkach zajęcia tego pasa określonych w poprzednio obowiązującej decyzji.

Decyzją z [...] marca 2007 r. nr [...] Prezydent W. zezwolił na zajęcie wnioskowanego odcinka pasa drogowego na okres od dnia [...] lutego 2007 r. do dnia [...] marca 2007 r. oraz umieszczenie w nim reklamy (dwustronnej) o łącznej powierzchni reklamowej 36 m2 (punkt 1 decyzji), odmówił wydania zezwolenia na lokalizację reklamy od dnia [...] marca 2007 r. (punkt 2 decyzji) oraz nadał rozstrzygnięciu zamieszczonemu w punkcie 2 decyzji rygor natychmiastowej wykonalności w odniesieniu do nośnika reklamowego zawierającego informację wizualną z wyłączeniem elementów konstrukcyjnych i zamocowań nośnika reklamowego (punkt 3 decyzji). Ponadto w decyzji ustalono warunki zajęcia pasa drogowego (punkt 4 decyzji), a także wysokość opłaty (punkt 5 decyzji), terminy jej wniesienia i rachunek, na który należy ją wnosić.