Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 grudnia 2008 r., sygn. I SA/Rz 693/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Kazimierz Włoch (spr.) Sędziowie WSA Barbara Stukan-Pytlowany NSA Jacek Surmacz Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Paśko po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 11 grudnia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2007r. nr. [...]w części dotyczącej odmowy przyznania płatności do upraw roślin energetycznych i nałożenia sankcji, 2) określa, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego J.K. kwotę 200 (słownie: dwieście ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008r. Nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania J. K. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2008r. nr [...] w sprawie płatności do gruntów rolnych na rok 2007, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] maja 2008 roku, w zaskarżonej części dotyczącej odmowy przyznania płatności do upraw roślin energetycznych i nałożenia sankcji w wysokości 3945,92 zł.

W toku postępowania ustalono, iż wnioskodawca J. K. złożył w dniu 15 maja 2007r. do Biura Powiatowego ARiMR, wniosek o przyznanie mu płatności do gruntów rolnych na rok 2007 z tytułu jednolitej płatności obszarowej, uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grup upraw podstawowych oraz płatności do upraw roślin energetycznych. W przedmiotowym wniosku zadeklarował do płatności sześć działek rolnych o łącznej powierzchni 30,85 ha, w tym powierzchnię uprawnioną do otrzymania płatności do upraw roślin energetycznych - 23,24 ha. Do wniosku dołączył Umowę z dnia 31 sierpnia 2005r. zawartą z Elektrownią Stalowa Wola" S.A. na dostawę biomasy pochodzącej z upraw roślin energetycznych (wierzba energetyczna).